Данный сайт разработан для популярных браузеров, современнее IE7.
Если вы видите это сообщение, пожалуйста попробуйте зайти снова под одним из браузеров:
Opera/Google Chrome/Mozilla Firefox/Safari/Internet Explorer 8 или новее.
ЗаконодательствоДокументы СоюзаСтруктура СоюзаЧленство в СоюзеИмущественная ответственностьПроверкиПрофобучение, аттестацияИнформация
К началу страницы

Правила применения мер дисциплинарного воздействия

Скачать документ

«УТВЕРЖДЕНО»

Решением Общего собрания

СРО «Союз строителей Пермского края»

Протокол № 13 от 16 апреля  2015г. 

Председатель собрания:

____________________________

Л.И. Смольников

ПРАВИЛА

применения мер дисциплинарного воздействия в отношении членов Саморегулируемой организации «Союз строителей Пермского края»

за несоблюдение ими требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований технических регламентов, требований стандартов саморегулируемых организаций и правил саморегулирования

 

1.Общие положения

 

1.1. Настоящие Правила разработаны на основании нормативных правовых документов:

-     Градостроительный кодекс Российской Федерации.

- Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»;

- Устав Союза.

 1.2. Настоящие «Правила применения мер дисциплинарного воздействия» (далее - Правила) в отношении членов СРО «Союз строителей Пермского края» (далее - Союз) за несоблюдение ими требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований технических регламентов, требований стандартов Союза и правил саморегулирования»  определяют:

 - перечень мер дисциплинарного воздействия, применяемых Союзом в отношении своих членов;

 - случаи применения мер дисциплинарного воздействия;

 - порядок рассмотрения дел о дисциплинарных нарушениях;

 - полномочия органов Союза по данным вопросам;

- порядок утверждения и внесения изменений Правил.

 1.3. Правила создаются с целью:

1) обеспечения единства принципов и подходов к применению мер дисциплинарного воздействия в отношении членов Союза;

2) унификации системы дисциплинарных нарушений и процедур применения мер дисциплинарного воздействия в отношении членов Союза;

3) обеспечения соблюдения прав и обязанностей участников процедур к применению мер дисциплинарного воздействия в отношении членов Союза;

4) обеспечения требований законодательства к раскрытию информации по вопросам применения мер дисциплинарного воздействия Союза в отношении членов Союза.

 1.4. Все изменения и дополнения к Правилам подлежат обязательному утверждению Общим собранием Союза.

1.5. Под  дисциплинарной  ответственностью  члена  Союза в  настоящих  Правилах понимается обязанность члена Союза понести предусмотренные меры дисциплинарного воздействия за совершенное им дисциплинарное правонарушение.

1.6. Под  дисциплинарным  правонарушением  члена  Союза в  настоящих  Правилах понимается несоблюдение им требований технических регламентов, требований Союза к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, Правил контроля в области саморегулирования Союза, требований стандартов, положений и правил Союза.

1.7. Применение  мер  дисциплинарного  воздействия  не  имеет  своей  целью  нанесение  вреда деловой репутации членов Союза, допустившим нарушения.

1.8. Решение  о  применении  мер  дисциплинарного  воздействия  не  может  быть  принято  по истечении одного года со дня совершения нарушения. При длящемся нарушении указанный срок начинает исчисляться с момента обнаружения соответствующего нарушения.

 

2. Система мер дисциплинарного воздействия

 

2.1. В качестве мер дисциплинарного воздействия Союзом применяются:

1) вынесение предписания об обязательном устранении членом Союза выявленных нарушений в установленные сроки;

2) вынесение члену Союза предупреждения;

3) приостановление действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ;

4) прекращение действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ;

5) исключение из членов Союза.

2.2. Предписание об обязательном устранении выявленных нарушений - мера дисциплинарного воздействия, обязывающая члена Союза произвести в установленные сроки мероприятия (действия), направленные на устранение допущенных нарушений. Срок, устанавливаемый в предписании для устранения выявленных нарушений, не может превышать 60 (Шестьдесят) календарных дней.

Предписание выносится в письменном виде и должно содержать указание на лицо (орган), установивший нарушение, реквизиты документа (Акта), подтверждающего факт нарушения, перечень нарушений, подлежащих устранению членом Союза, перечень мероприятий по устранению выявленных нарушений, а также срок, в течение которого указанные мероприятия должны быть осуществлены.

Предписание  об  обязательном   устранении  выявленных  нарушений  применяется  в случаях, если имело место нарушение требований к выдаче свидетельств о допуске, требований, стандартов и правил саморегулирования, Устава, положений, правил и иных внутренних документов Союза, не являющееся основанием для приостановления или прекращения действия свидетельства о допуске в отношении определенного вида или видов работ.

2.3. Предупреждение - мера дисциплинарного воздействия, обязывающая члена  Союза устранить в установленные сроки нарушение, не устраненное в указанные в предписании сроки.  Предупреждение  указывает на   возможность   применения   к   члену   Союза более   строгих   мер дисциплинарного           воздействия   в   случае   неустранения   им   допущенных   нарушений   в установленные предписанием сроки (как правило, приостановление действия свидетельства о допуске). Срок, устанавливаемый в предупреждении об устранении выявленных нарушений.

Предупреждение как мера дисциплинарного воздействия применяется за совершение членами Союза дисциплинарных нарушений, которые могут повлечь за собой более серьезные нарушения требований к выдаче свидетельств о допуске, технических регламентов, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов Союза и правил саморегулирования. Предупреждение члену Союза выносится в случаях однократного совершения им следующих нарушений:

- неустранения в установленный срок выявленных ранее нарушений, повлекших применение к виновному лицу в качестве меры дисциплинарного воздействия вынесение предписания об обязательном устранении выявленных нарушений в установленные сроки;

- несоблюдения требований технических регламентов, проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, правил и норм техники безопасности при выполнении строительных работ;

-  несоблюдения  требований  к  выдаче  свидетельства  о  допуске,  правил  контроля  в области саморегулирования, требований стандартов, правил саморегулирования, если эти нарушения не повлекли причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации.

Предупреждение выносится в письменной форме.

2.4. Приостановление действия свидетельства о допуске - мера дисциплинарного воздействия, при применении которой устанавливается запрет на выполнение одного, нескольких или всех видов работ, указанных в свидетельстве о допуске.

Приостановление действия свидетельства о допуске в отношении определенного вида или видов работ как мера дисциплинарного воздействия применяется в следующих случаях:

- неустранения в установленные сроки выявленных ранее нарушений, повлекших применение к виновному лицу в качестве меры дисциплинарного воздействия вынесение предписания и предупреждения об обязательном устранении выявленных нарушений в установленные сроки;

- несоблюдения членом Союза обязательных требований, когда продолжение деятельности данного члена Союза создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

- несоблюдения членом Союза обязательных требований, повлекшее причинение вреда жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации.

 Действие свидетельства о допуске приостанавливается на период до устранения членом Союза выявленных нарушений, но не более чем, на 60 (Шестьдесят календарных дней).

2.5. Прекращение действия свидетельства о допуске - мера дисциплинарного воздействия, предусматривающая обязанность члена Союза прекратить выполнение определенного вида или видов работ, право заниматься которым или которыми ранее было предоставлено ему свидетельством о допуске. Действие свидетельства о допуске может быть прекращено в отношении одного, нескольких или всех видов работ, предусмотренных свидетельством о допуске.  Прекращение  действия  свидетельства  о  допуске  в  отношении  всех  видов  работ является условием для исключения индивидуального предпринимателя или юридического лица из членов Союза.

Прекращение действия свидетельства о допуске как мера дисциплинарного воздействия применяется в случаях:

1) неустранения членом Союза нарушений Требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов Союза в срок, установленный в ранее принятом решении о приостановлении действия свидетельства о допуске данного члена Союза к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) приостановления действия свидетельства о допуске члена Союза более трех раз в течение 5 лет;

3) однократного нарушения членом Союза требований к выдаче свидетельств о допуске, технических регламентов, стандартов Союза, правил саморегулирования, которые привели к аварии на объекте капитального строительства или иным тяжким последствиям.

Действие свидетельства о допуске может быть прекращено в отношении одного, нескольких или всех видов работ, предусмотренных указанным свидетельством.

2.6.  Исключение из членов Союза - крайняя мера дисциплинарного воздействия, применение которой влечет за собой как прекращение действия свидетельства о допуске, так и прекращение членства в Союзе. Применяется в следующих случаях:

1) несоблюдения членом Союза требований технических регламентов, повлекшего за собой причинение вреда;

2) неоднократного в течение одного года нарушения членом Союза требований к выдаче свидетельств о допуске, требований технических регламентов, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов Союза и (или) правил саморегулирования, правил и норм техники безопасности при выполнении строительных работ;

3) неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов;

4) невнесения взноса в компенсационный фонд Союза в установленный срок;

5) отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального  строительства;

  6) смерти индивидуального предпринимателя, утраты физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя в принудительном порядке на основании судебного акта;

  7) ликвидации юридического лица;

2.7.  Меры  дисциплинарного  воздействия  применяются  в  отношении  членов  Союза  в целях прекращения и предупреждения совершения дисциплинарных правонарушений.

 

3. Органы, уполномоченные рассматривать дела

о дисциплинарных нарушениях и принимать решения

о применении мер дисциплинарного воздействия

 

3.1. Дела о дисциплинарных нарушениях рассматриваются Дисциплинарным комитетом Союза в порядке, предусмотренном Уставом, настоящими Правилами и Положением о Дисциплинарном комитете Союза.

3.2. Дисциплинарный комитет является специализированным органом Союза, действующим на основании Положения о Дисциплинарном комитете, утвержденного Советом Союза.

3.3. Решения о применении в отношении членов Союза мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных п.п. 1, 2, пункта 2.1. настоящих Правил (предписание, предупреждение), принимаются Дисциплинарным комитетом Союза. На основании изучения материалов дисциплинарного производства Дисциплинарный комитет дает рекомендации Совету о применении в отношении членов Союза мер дисциплинарного производства, предусмотренных:

- п.п. 3.4, пункта 2.1. настоящих Правил (приостановление, прекращение действия свидетельства)

- п.п.5 пункта 2.6. настоящих Правил в случае отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального  строительства.

3.4. Решения о применении в отношении членов Союза мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных:

- п.п. 3.4. пункта 2.1. настоящих Правил (приостановление, прекращение действия свидетельства)

- п.п.5 пункта 2.6. настоящих Правил в случае отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального  строительства

принимаются Советом Союза.

3.5. Решения о применении в отношении членов Союза меры дисциплинарного воздействия, предусмотренной п.п.  5 пункта 2.1. настоящих Правил, в других случаях принимаются Общим собранием членов Союза.

3.6. Решения Дисциплинарного комитета по применению мер дисциплинарного воздействия могут быть обжалованы членами Союза в Совете Союза, а  также Общим собранием членов Союза; решения Совета по применению мер дисциплинарного воздействия могут быть обжалованы  Общим собранием членов Союза.

 

4. Общие правила применения

мер дисциплинарного воздействия

 

4.1. Мера дисциплинарного воздействия может быть применена в отношении члена Союза:

- при установлении факта нарушения членом Союза Требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов Союза и правил саморегулирования, выявленного в результате плановой или внеплановой проверки;

- при установлении факта нарушения членом Союза требований стандартов и технических регламентов в результате рассмотрения жалоб на действия (бездействия) члена Союза.

 4.2. Мера дисциплинарного воздействия  применяется в отношении члена Союза на основании решения уполномоченного органа Союза (ст. 3 настоящего Положения).

4.3. Мера дисциплинарного воздействия может быть применена к члену Союза, совершившего дисциплинарное нарушение, не позднее одного года со дня его совершения при условии, что со дня, когда о данном дисциплинарном нарушении (за исключением длящихся) стало известно органу, уполномоченному принимать решение о применении соответствующей меры дисциплинарного воздействия, истекло не более шести месяцев.

4.4. При применении мер дисциплинарного воздействия учитываются:

1) характер совершенного нарушения;

2) форма вины;

3) поведение члена Союза, совершившего дисциплинарное нарушение;

4) обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность.

4.5. Обстоятельствами, смягчающими ответственность члена Союза за нарушение требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов Союза и правил саморегулирования, являются:

1) предотвращение членом Союза, допустившим дисциплинарное нарушение, вредных последствий данного нарушения;

2) принятие членом Союза, допустившим дисциплинарное нарушение, мер к возмещению убытков, причиненных нарушением;

3) признание членом Союза, допустившим дисциплинарное нарушение, факта совершения нарушения и предоставление полной информации, касающейся обстоятельств его совершения;

4) активное содействие членом Союза, допустившим дисциплинарное нарушение, контрольным органам Союза в процессе проведения проверки его деятельности;

5) активное содействие членом Союза, допустившим дисциплинарное нарушение, Дисциплинарному комитету Союза в рассмотрении дела о дисциплинарном нарушении, установлении истины по делу;

6) иные обстоятельства, признанные смягчающими по мнению большинства членов Дисциплинарного комитета Союза.

4.6. Обстоятельствами, отягчающими ответственность члена Союза за нарушение требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов Союза и правил саморегулирования, являются:

1) причинение допущенным членом Союза нарушением вреда имуществу, здоровью или жизни третьих лиц;

2) причинение допущенным нарушением ущерба Союза;

3) повторное совершение членом Союза нарушения требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов Союза и правил саморегулирования в течение года со дня вступления в силу решения о применении в отношении данного члена Союза меры дисциплинарного воздействия;

4) препятствование членом Союза, допустившим нарушение, проведению проверки его деятельности Контрольным комитетом Союза;

5) препятствование членом Союза, допустившим нарушение, рассмотрению дела о дисциплинарном нарушении Дисциплинарным комитетом Союза;

6) предоставление фальсифицированных документов и доказательств в процессе осуществления дисциплинарного производства;

7) распространение членом Союза, допустившим дисциплинарное нарушение, не соответствующих действительности сведений, имеющих отношение к делу о дисциплинарном нарушении.

4.7. Дисциплинарный комитет Союза вправе освободить нарушителя от применения к нему мер дисциплинарного воздействия и прекратить производство по делу при малозначительности совершенного нарушения и (или) наличии смягчающих ответственность обстоятельств.

4.8. Дисциплинарный комитет прекращает производство по делу в отношении члена Союза:

1)  за истечением сроков установленных п.4.3. настоящих Правил;

2) отсутствие события дисциплинарного нарушения (представление данных свидетельствующих об отсутствии на момент проведения проверки нарушений, установленных Контрольным комитетом);

3) отмена законодательных актов, устанавливающих дисциплинарную ответственность;

4) выхода члена Союза или его исключение из членов Союза, смерти индивидуального предпринимателя – члена Союза или ликвидации юридического лица – члена Союза.

4.9. Решение о прекращении дисциплинарного производства вступает в силу со дня его принятия, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

 

5. Дисциплинарное производство

 

5.1. Дисциплинарное производство в отношении члена Союза может быть открыто Дисциплинарным комитетом на основании:

- поступления материалов плановой или внеплановой проверки деятельности члена Союза на предмет соблюдения им требований к выдаче свидетельства о допуске, стандартов правил  саморегулирования;

-  поступления жалобы или обращения на действия (бездействия) члена Союза, а также сообщения органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля о нарушениях члена Союза, вступившего в законную силу решения суда или иного органа, имеющего право рассматривать дело о нарушении обязательных требований

5.2. Порядок открытия и рассмотрения дисциплинарного производства.

1) Порядок открытия и рассмотрения дисциплинарного производства на основании материалов плановой или внеплановой проверки  контрольными органами Союза деятельности члена Союза на предмет соблюдения им требований к выдаче свидетельства о допуске, стандартов правил  саморегулирования.

 Определение об открытии дисциплинарного производства выносится Дисциплинарным комитетом в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня поступления указанных материалов от контрольных органов Союза или Директора. Определение об открытии дисциплинарного производства должно содержать информацию о дате, времени и месте рассмотрения дела о дисциплинарном нарушении.

 Копия определения об открытии дисциплинарного производства и назначении даты рассмотрения дела о дисциплинарном нарушении должна быть направлена факсимильной связью или (и) электронной почтой члену Союза, в отношении которого открыто дисциплинарное производство, не позднее, чем за 5 (Пять) рабочих дней до дня рассмотрения дела о дисциплинарном нарушении.

2) Порядок открытия и рассмотрения дисциплинарного производства в случае рассмотрения поступившей в Союз жалобы или обращения на действия (бездействия) члена Союза.

В течение 3 (Трех) рабочих дней со дня  поступления жалобы, обращения Дисциплинарный комитет должен совершить одно из следующих действий:

- открыть дисциплинарное производство в отношении члена Союза, на действия которого поступила жалоба, и назначить дату рассмотрения дела — в случае достаточности материалов для рассмотрения дела и вынесения решения;

- принять к производству и направить жалобу в Контрольный комитет Союза для проведения проверки сведений о нарушении членом Союза требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов Союза и правил саморегулирования — в случае необходимости проверки сведений, изложенных в жалобе;

- отказать в открытии дисциплинарного производства — в случае получения анонимной жалобы или жалобы, подписанной неуполномоченным лицом.

Копия определения Дисциплинарного комитета по одному из указанных действий в течение 3 (Трех) рабочих дней со дня его вынесения должна быть направлена:

- лицу, подавшему жалобу (почтовой связью);

- члену Союза (факсимильной связью или по средствам электронной почты), в отношении которого подана жалоба;

- Контрольному комитету Союза;

- Директору Союза.

В случае решения Дисциплинарного комитета об открытии дисциплинарного производства и проведении проверки Контрольный комитет в срок не позднее, чем 3 (Три) рабочих дня со дня поступления определения Дисциплинарного комитета назначает проверку содержащихся в ней сведений.

Проверка проводится в соответствии с действующими Правилами контроля в области саморегулирования Союза. Материалы проверки направляются контрольными органами Союза для принятия решения Дисциплинарным комитетом в течение 3 (Трех) рабочих дней с момента окончания проверки.

 

6. Порядок рассмотрения дел о дисциплинарных нарушениях

Дисциплинарным комитетом

 

6.1. Дела о дисциплинарных нарушениях рассматриваются Дисциплинарным комитетом коллегиально в составе, предусмотренном Положением о Дисциплинарном комитете.

Рассмотрение дела о дисциплинарном нарушении ведется на русском языке.

6.2. На заседания Дисциплинарного комитета приглашаются:

1) член Союза, в отношении которого открыто дисциплинарное производство;

2) лицо, подавшее жалобу (в случае, если дисциплинарное производство открыто по жалобе на нарушения членом Союза Требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов Союза, правил саморегулирования).

К участию в заседании Дисциплинарного комитета также могут быть привлечены члены Контрольного комитета, работники контрольно-экспертного отдела Союза, проводившие проверку деятельности члена Союза, а также эксперты и иные лица, участие которых в рассмотрении дела будет признано необходимым Дисциплинарным комитетом.

Вышеуказанные лица приглашаются на заседание Дисциплинарного комитета телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью или по средствам электронной почты не позднее, чем за 5 (Пять) рабочих дней до даты проведения заседания.

Рассмотрение дела о дисциплинарном нарушении является закрытым, присутствие лиц, не указанных в настоящем пункте, допускается только с разрешения председателя Дисциплинарного комитета.

6.3. Неявка на заседание Дисциплинарного комитета представителя члена Союза, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, и (или) лица, подавшего жалобу, надлежащим образом извещенного о месте и времени его проведения, не препятствует рассмотрению дела о дисциплинарном нарушении, а также вынесению решения о применении в отношении члена Союза меры дисциплинарного воздействия.

6.4. Интересы членов Союза, привлекаемых к дисциплинарной ответственности, на заседании Дисциплинарного комитета вправе представлять:

1) лицо, назначенное (избранное) на должность руководителя (единоличного исполнительного органа) члена Союза. При этом указанное лицо обязано предоставить в Дисциплинарный комитет документы, подтверждающие его назначение (избрание);

2) иные лица, уполномоченные членами Союза представительствовать от их имени в Дисциплинарном комитете. При этом на указанных лиц должен быть оформлен документ (доверенность) подтверждающая права полномочного представителя члена Союза.

6.5. В качестве представителей членов Союза не могут выступать:

1) члены Дисциплинарного комитета;

2) сотрудники Союза;

3) лица, проводившие проверку, по материалам которой открыто дисциплинарное производство;

4) лица, привлеченные (привлекавшиеся) в качестве экспертов по рассматриваемому делу или проверке.

6.6. Член Союза, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, (его представитель) вправе:

1) знакомиться со всеми материалами, имеющими отношение к делу о дисциплинарном нарушении, делать выписки из них, снимать копии;

2) давать объяснения и представлять доказательства по делу о дисциплинарном нарушении;

3) заявлять ходатайства;

4) обжаловать решения Дисциплинарного комитета в порядке, установленном настоящими Правилами и законодательством Российской Федерации.

6.7. При рассмотрении дела о дисциплинарном нарушении Дисциплинарный комитет осуществляет следующие действия:

1) предлагает лицам, участвующим в деле, предоставить письменные и иные доказательства;

2) исследует материалы проверок деятельности члена саморегулируемой организации, предоставленные Контрольным комитетом, а также доказательства, предоставленные членами Союза и иными участвующими в деле лицами;

3) опрашивает лиц, участвующих в деле, по существу факта нарушения.

6.8. В ходе рассмотрения Дисциплинарным комитетом дела о дисциплинарном нарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства:

1) было ли совершено нарушение Требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов Союза и правил саморегулирования;

2) виновен ли член Союза в совершении указанного нарушения;

3) подлежит ли член Союза, совершивший нарушение, привлечению к дисциплинарной ответственности и возможно ли применение к нему мер дисциплинарного воздействия;

4) имеются ли обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность;

5) иные обстоятельства, имеющие существенное значение для принятия решения по делу и применения меры дисциплинарного воздействия.

6.9. В ходе заседания Дисциплинарного комитета ведется протокол заседания в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим.

Член Союза, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, и другие участники дисциплинарного производства вправе требовать внесения уточнений и исправления ошибок, допущенных в протоколе заседания.

6.10. По окончании заседания Дисциплинарный комитет принимает одно из следующих решений:

1) о применении к члену Союза меры дисциплинарного воздействия, предусмотренной п.п. 1 - 2 пункта 2.1 настоящих Правил;

2) о рекомендации Совету Союза принять решение о применении в отношении члена Союза меры дисциплинарного воздействия, предусмотренной п.п. 3, 4 пункта 2.1. настоящих Правил;

3) о рекомендации Общему собранию членов Союза принять решение о применении в отношении члена Союза мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных п.п. 4 или 5 пункта 2.1. настоящих Правил;

4) о рекомендации Совету Союза принять решение о применении в отношении члена Союза меры дисциплинарного воздействия, предусмотренной п.п. 5 пункта 2.1. настоящих Правил (в случае отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства).

5) о прекращении производства по делу.

6.11. Решения Дисциплинарного комитета принимаются большинством голосов его членов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о саморегулируемых организациях.

Решение Дисциплинарного комитета, содержащее рекомендацию Совету Союза принять решение о применении меры дисциплинарного воздействия, предусмотренной п.п.5 пункта 2.1. настоящих Правил, может быть принято не менее чем 2/3 (две трети) процентами голосов его членов.

При равенстве голосов «за» и «против», голос председателя Дисциплинарного комитета является решающим.

Копия решения Дисциплинарного комитета в срок не позднее 2 (Двух) рабочих дней со дня его принятия выдается (направляется почтовой связью) члену Союза, в отношении которого принято указанное решение.

В случае, если дисциплинарное производство было открыто по жалобе на нарушение членом Союза Требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов Союза и правил саморегулирования, копия решения в указанный выше срок направляется также лицу, подавшему данную жалобу.

6.12. В случае принятия Дисциплинарным комитетом Решения о рекомендации Совету Союза или Общему собранию членов Союза применить в отношении члена Союза меру дисциплинарного воздействия, предусмотренную п.п. 4 или 5 пункта 2.1. настоящих Правил, копия такого решения, а также материалы дела о дисциплинарном нарушении не позднее 2 (Двух) рабочих дней со дня его принятий, направляются в Совет Союза.

6.13. Решения о применении к членам Союза мер дисциплинарного воздействия  Советом и Общим собранием на основании их полномочий принимаются в соответствии с Уставом и Положениями об Общем собрании и Положением о Совете Союза. Выписки из протоколов по указанным вопросам направляются членам Союза, в отношении которых было принято решение, в течение двух (Двух) дней с момента принятия решения.

 

7. Обжалование решений о применении мер

дисциплинарного воздействия

 

7.1. Решение Дисциплинарного комитета о применении мер дисциплинарного воздействия может быть обжаловано членом Союза, в отношении которого принято указанное решение, в Совет Союза в течение 10 (Десяти) календарных дней со дня вынесения решения, либо в арбитражный суд в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

В случае пропуска по уважительным причинам членом Союза срока для подачи жалобы в Совет Союза, срок может быть восстановлен по заявлению лица, подавшего жалобу.

Жалоба в Совет Союза направляется через Дисциплинарный комитет.

7.2. В случае подачи в Совет Союза членом Союза жалобы на Решение Дисциплинарного комитета о применении меры дисциплинарного воздействия, исполнение указанного решения приостанавливается до принятия Советом Союза решения по жалобе.

Подача жалобы в арбитражный суд не приостанавливает исполнение Решения.

7.3. Совет Союза рассматривает жалобу на решение Дисциплинарного комитета в срок не позднее, чем 30 (Тридцать) рабочих дней со дня ее поступления.

7.4. Совет Союза при рассмотрении жалобы на решение Дисциплинарного комитета проверяет обоснованность принятого решения и его соответствие законодательству Российской Федерации и внутренним документам Союза.

7.5. Для рассмотрения жалобы на решение Дисциплинарного комитета Совет Союза вправе вызвать представителя (представителей) члена Союза, привлеченного к дисциплинарной ответственности, лицо, подавшее жалобу, свидетелей, иных лиц, показания которых могут иметь значение для правильного рассмотрения жалобы, а также  затребовать дополнительные документы у лиц, участвующих в дисциплинарном производстве.

7.6. По результатам рассмотрения жалобы на решение Дисциплинарного комитета о применении меры дисциплинарного воздействия Совет Союза вправе принять одно из следующих решений:

1) об оставлении решения Дисциплинарного комитета без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении решения Дисциплинарного комитета, если при этом не усиливается дисциплинарное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено решение;

3) об отмене решения Дисциплинарного комитета и направлении дела на новое рассмотрение в Дисциплинарный комитет;

4) об отмене решения Дисциплинарного комитета с вынесением нового решения, в том числе с прекращением дисциплинарного производства.

7.7. Решения Совета Союза или Общего собрания членов Союза о применении мер дисциплинарного воздействии, может быть обжаловано членом Союза, в отношении которого принято указанное решение в арбитражный суд в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

 

8. Вступление в силу и исполнение решений

о применении мер дисциплинарного воздействия

 

8.1. Решение о применении мер дисциплинарного воздействия вступает в силу с момента его принятия.

Исполнение решения о применении мер дисциплинарного воздействия может быть отсрочено принявшим его органом по ходатайству члена Союза, в отношении которого принято данное решение.

8.2. В день принятия соответствующего решения Союз размещает на своем сайте в сети "Интернет", вносит в реестр членов Союза сведения о  приостановлении, о возобновлении, об отказе в возобновлении или о прекращении действия свидетельства и направляет в НОСТРОЙ уведомление о принятом решении. – Ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» при получении таких сведений направляет их в орган надзора за саморегулируемыми организациями.

8.3. Мера дисциплинарного воздействия – предупреждение действует в течение одного года с момента вынесения решения о ее применении. По истечении указанного времени предупреждение считается снятым при условии, что в период его действия член Союза, в отношении которого была применена данная мера дисциплинарного воздействия, не совершил новых нарушений Требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов Союза и правил саморегулирования, и в отношении него не применялись меры дисциплинарного воздействия.

Мера дисциплинарного воздействия – предупреждение может быть досрочно снята Дисциплинарным комитетом по ходатайству члена Союза, в отношении которого она была применена, по прошествии 6 месяцев с момента принятии решения о ее применении при условии устранения членом Союза нарушения и отсутствия последующих нарушений Требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов Союза и правил саморегулирования.

8.4. Информация о принятых мерах дисциплинарного воздействия и решениях Дисциплинарного комитета в течение двух дней передается в контрольно-экспертный отдел для контроля устранения выявленных нарушений требований, стандартов, правил саморегулирования, внутренних документов Союза.

8.5. В период действия мер дисциплинарного воздействия член Союза обязан предпринять действия по устранению выявленных нарушений и уведомить Союз об устранении нарушений. Информация об устранении (не устранении) нарушений доводится контрольно-экспертным отделом Директору, а также передается в Дисциплинарный комитет.

8.6. В период действия меры дисциплинарного воздействия в виде приостановления действия свидетельства о допуске к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства, член Союза вправе выполнять самостоятельно из числа указанных работ только работы, необходимые для устранения выявленных нарушений.

8.7. В случае не устранения членом Союза, в отношении которого применена мера дисциплинарного воздействия в виде приостановления действия свидетельства о допуске, выявленных нарушений в срок, установленный решением о его применении, Совет Союза на основании соответствующей информации Директора или Дисциплинарного комитета, принимает решение о прекращении действия свидетельства в порядке, установленном внутренними документами.

8.8. Сведения о примененных мерах дисциплинарного воздействия за два предшествующих года размещаются на официальном сайте Союза и вносятся в реестр Союза в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения Дисциплинарным комитетом.

 

9. Порядок вступления в силу настоящих Правил,

внесения в них изменений и дополнений

 

9.1. Настоящие Правила вступают в силу по истечении 10 (Десяти) дней со дня их утверждения.

9.2. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящие Правила, а также решение о признании ими утратившими силу, принимаются Общим собранием членов Союза.

9.3. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящие Правила, а также решение о признании его утратившим силу считается принятыми, если за него проголосовали более чем 50 (Пятьдесят) процентов общего числа членов Союза, и вступает в силу не ранее, чем через 10 (Десять) дней со дня его утверждения.

9.4. Изменения, внесенные в настоящие Правила, подлежат размещению на сайте Союза в сети "Интернет" и направлению на электронном и бумажном носителях в орган надзора за саморегулируемыми организациями в срок не более пяти дней со дня их принятия.

 

 

Секретарь Общего собрания                                             Д.А. Кунгурцев

16.04.2015

 



Дата редакции: 22.11.2016 | 12:14Печать
Статистика посещений