Виктор Прядеин и Антон Забелин в Госдуме высказались против законопроекта об амнистии КФ, а Юлия Илюнина и Ефим Басин поддержали!

Как мы уже сообщали, 18 июня, в Государственной Думе РФ состоялось заседание Экспертного совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства, созданного при комитете по транспорту и строительству.

Кроме исполнительного директора НОСТРОЙ Виктора Прядеина, от Национального объединения строителей, по информации его пресс-службы, в мероприятии также участвовали столичный координатор Александр Ишин и заместитель директора департамента нормативного и методического обеспечения Антон Забелин.

Основным вопросом заседания стало обсуждение законопроекта № 374843-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части саморегулирования деятельности юридических лиц, осуществляющих негосударственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий».

Господин Прядеин изложил позицию, выраженную в заключении Экспертного совета НОСТРОЙ по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере. Он отметил, что законопроект в части механизмов саморегулирования в сфере негосударственной экспертизы целесообразно принимать в ближайшее время, при этом из него необходимо выделить и обсуждать отдельно вопрос о порядке восполнения денежных средств компфондов СРО, находящихся в банках с отозванной лицензией (так называемая «амнистия СРО»). Совместное рассмотрение двух, напрямую не связанных вопросов способно серьёзно затормозить рассмотрение и принятие законопроекта.

Кроме того, Виктор Васильевич доложил об инициативах НОСТРОЙ по оптимизации отдельных положений Градостроительного кодекса, связанных с деятельностью строительных саморегулируемых организаций и их членов, а также их Национальных объединений. Эти инициативы были рассмотрены и утверждены в резолюциях XIV и XV Всероссийских съездов строительных СРО и направлены в Минстрой России.

В поддержку необходимости принятия законопроекта с положениями об «амнистии СРО» выступили член Совета НОПРИЗ Юлия Илюнина и президент Ассоциации СРО «МОС» Ефим Басин. Они отметили неоднозначную трактовку действующего законодательства в части размера средств, подлежащих перечислению на специальные банковские счета. Также госпожа Илюнина привела статистику судебных решений об обжаловании СРО предписаний Ростехнадзора о формировании средств компенсационных фондов не в полном объёме.

В ходе обсуждения указанной проблемы господин Забелин обратил внимание присутствующих на потенциально негативные последствия принятия положений законопроекта «об амнистии СРО» в предложенной редакции. Эти риски изложены в заключении Экспертного совета НОСТРОЙ. Антон Забелин обратил внимание участников заседания, что СРО, которые оспорили в судебном порядке предписание Ростехнадзора в части формирования компенсационных фондов, после принятия норм об «амнистии СРО» в предлагаемой редакции будут обязаны принять решение об увеличении размеров компенсационных фондов. Таким образом, в случае принятия законопроекта работа, проделанная в судах по отстаиванию интересов СРО, не приведёт к достижению поставленных целей. А если СРО, частично утратившим компфонды, не потребуется принимать решение о его увеличении (когда «на действующих членов хватает»), то нормы законопроекта в действующей редакции на них вообще распространяться не будут и вопрос с их исключением останется открытым.

По итогам заседания Экспертного совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства принято решение сформировать рабочую группу по проработке изменений в текст законопроекта № 374843-7.