Данный сайт разработан для популярных браузеров, современнее IE7.
Если вы видите это сообщение, пожалуйста попробуйте зайти снова под одним из браузеров:
Opera/Google Chrome/Mozilla Firefox/Safari/Internet Explorer 8 или новее.
ЗаконодательствоДокументы Союза
- Устав Союза- Решения Общего собрания- Правила. Стандарты. Положения- Решения Совета- Бухгалтерская отчетность- Учредительные Документы- Проекты документов
Структура СоюзаЧленство в СоюзеИмущественная ответственностьПроверки
- План проверок- Результаты проверок- Информация по проверкам
Профобучение, аттестация
- Положение, стандарты- Национальный Реестр- Семинары
Информация
- Общая информация- Фотогалерея- Публикации- Журнал изменений
К началу страницы

Положение о ЕСА (Единой системе аттестации)

Скачать документ

 

УТВЕРЖДЕНО

Решением Совета СРО «Союз строителей Пермского края»

протокол № 5

от «02»  марта  2016 года

 

Председатель Совета

 

Л.И.Смольников

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о повышении квалификации и аттестации

руководителей и специалистов членов Саморегулируемой организации

«Союз строителей Пермского края»

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.     Положение о повышении квалификации и аттестации работников членов  Саморегулнруемой организации «Союз строителей Пермского края» (далее - Союз) определяет условия и порядок повышения квалификации, цели и принципы аттестации                   в Единой системе аттестации руководителей и специалистов членов Союза, осуществляющих работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

1.2.     Настоящее Положение разработано в соответствии с:

           - Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ);

            - Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»;

           - Положением о Единой системе аттестации руководителей и специалистов строительного комплекса от 20.04.2011 г. с изменениями от 08.12.2015 года, Пр. № 74;

            - нормативными правовыми актами в области образования, регламентирующими повышение квалификации и аттестации,  положениями Устава и внутренних документов Союза.

1.3.       Требования Союза к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, разработанные в соответствии с ч. 8. ст. 55.5 Градостроительного кодекса РФ, устанавливают обязанность повышения квалификации руководителей и специалистов не реже чем один раз в пять лет с проведением аттестации.

1.4.       Повышение квалификации и аттестация проводится для решения следующих задач:

  1. предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – вред) вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и выполняются членами Союза;
  2. повышение качества строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
  3. повышение персональной ответственности за выполнение строительных работ;
  4. соблюдение требований безопасности и охраны труда при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства;
  5. защита прав и интересов потребителей строительной продукции.

1.5.  Аттестация, организуемая саморегулируемой организацией, не исключает прохождения аттестации специалистами организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, по вопросам безопасности согласно Приказу Ростехнадзора от 29 января 2007 № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», а также аттестации,  проводимой работодателем в соответствии с трудовым законодательством.

1.6.  Аттестация руководителей и специалистов членов Союза заключается в оценке уровня профессиональных знаний конкретного специалиста, знаний им нормативных правовых актов, нормативно-технических документов и технических регламентов, необходимых для выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства

1.7.             Целью аттестации является обеспечение уровня квалификации руководителей и специалистов, обеспечивающего безопасность и качество строительства.

2.  ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ

2.1. Повышение квалификации - вид дополнительного профессионального образования, направленный на обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.

2.2. Повышение квалификации осуществляют образовательные учреждения на основании имеющейся лицензии.

2.3. Повышение квалификации руководителей специалистов проводится по программам, разработанным с учетом требований Единой системы аттестации руководителей и специалистов строительного комплекса и согласованным с Союзом.

2.4. Член Союза вправе сам выбрать образовательное учреждение, в котором проходят повышение квалификации его руководители и специалисты. Союз вправе рекомендовать члену Союза образовательное учреждение, отвечающее требованиям, указанным в п.п. 2.2. 2.3 настоящего Положения.

2.5. Повышение квалификации руководителей и специалистов осуществляется на основе договоров, заключаемых образовательными учреждениями с членами Союза.

2.6. Повышение квалификации является платным. Стоимость повышения квалификации определяется образовательным учреждением. Союз вправе согласовывать с образовательными учреждениями стоимость образовательных услуг и сообщать своим членам информацию по этому вопросу. Расходы по повышению квалификации руководителей и специалистов несут члены Союза.

2.7.  Ответственность за своевременное повышение квалификации своими работниками несет юридическое лицо – член Союза или индивидуальный предприниматель – член  Союза.

2.8. Ответственность за качество образовательных услуг по  повышению квалификации работников несет образовательное учреждение, которое оказывает эти услуги.

2.9. Контроль организации процесса повышения квалификации осуществляет Союз в соответствии с его внутренними документами. Специалисты Союза вправе требовать у членов Союза документы, подтверждающие выполнение ими требований в части повышения квалификации персонала.

2.10. Внеплановое повышение квалификации должно быть проведено по решению члена Союза в течение 1 месяца со дня, когда член Союза узнал о возникновении оснований проведения внепланового повышения квалификации. Основаниями проведения внепланового повышения квалификации в соответствии с настоящим пунктом являются: установление в результате проведения проверки Контрольным комитетом Союза недостаточных знаний руководителей и специалистов требований нормативных актов в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

2.11. В случае проведения внепланового повышения квалификации, течение срока, установленного п. 1.3. настоящего Положения, начинается заново.

2.12. Руководителям и специалистам, успешно прошедшим повышение квалификации в  образовательном учреждении и  итоговую аттестацию, выдается  документ о повышении квалификации. Форма документов определяется самим образовательным учреждением.

2.13. По результатам освоения образовательных программ повышения квалификации проводится итоговая оценка знаний и квалификации руководителей и специалистов в форме аттестации (раздел 3 настоящего Положения).

3.  АТТЕСТАЦИЯ

 

3.1. Аттестация, предусмотренная  ч. 8. ст. 55.5 ГрК РФ, проводится в целях оценки соответствия установленным критериям знаний работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заявляемых в саморегулируемую организацию, для подтверждения соответствия требованиям к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

3.2. Саморегулируемая организация «Союз строителей Пермского края» добровольно применяет Положение Ассоциации «Национальное объединение строителей» и добровольно присоединился к Единой системе аттестации специалистов и руководителей.

                 3.3. Аттестация проводится в порядке, предусмотренном Положением о Единой системе аттестации руководителей и специалистов  строительного комплекса, утвержденного Советом НОСТРОЙ 20.04.2011 г. - Протокол № 18; с изменениями  от 08.12.2015 г.- Протокол № 74, (далее – Положение о ЕСА). Для отдельных руководителей и специалистов, указанных в п.4.5.1. может быть установлен другой порядок аттестации.

                 3.4. Аттестация в Единой системе осуществляется на основании следующих принципов:

                 3.4.1. аттестация осуществляется по видам строительных работ в соответствие с их группировкой по тестам для целей аттестации. Группировку видов работ утверждает Совет Союза.

                 3.4.2. аттестация осуществляется по единым требованиям к критериям, предъявляемым доя решений об аттестации;

                 3.4.3. аттестаты, выданные в соответствии с настоящим Положением, признаются всеми саморегулируемыми организациями – участниками Единой системы;

                 3.4.4. не допускается монополизация аттестации. Претендент на аттестацию имеет возможность выбора центров по тестированию;

                 3.4.5. контроль деятельности центров по тестированию обеспечивается саморегулируемыми организациями и Ассоциацией «Национальное объединение строителей».

3.5. Центр по тестированию СРО «Союз строителей Пермского края» соблюдает Положение о Единой системе аттестации руководителей и специалистов строительного комплекса» и условия аккредитации.

3.6. В процессе организации и проведения аттестации компетенции распределяются следующим образом:

3.6.1. Совет Союза:

 1) принимает Положение об аттестации работников членов саморегулируемой организации,  определяющие регламент работы Аттестационной комиссии Союза;

2) формирует состав Аттестационной комиссии;

3) принимает решение о группировке видов строительных работ для целей аттестации и программ повышения квалификации;

4) принимает решения о дополнительной оценке уровня знаний претендентов на аттестацию, в том числе в форме собеседования;

5) рассматривает жалобы на действия членов Аттестационной комиссии Союза.

3.6.2. Директор Союза:

3) организует работу  центра тестирования Союза;

4) обеспечивает необходимые условия для работы Аттестационной комиссии и центра тестирования, в том числе их материально-техническое обеспечение;

5) инициирует аккредитацию и аннулирование аккредитации других центров по тестированию;

6) вносит предложения Совету по организации аттестации.

3.6.3. Центр по тестированию:

1) осуществляет прием документов, поданных на аттестацию;

2)  принимает решения о допуске к аттестации, отказе в допуске к аттестации;

3) обеспечивает оценку уровня знаний претендентов на аттестацию в форме компьютерного тестирования;

4) предоставляет результаты оценки уровня знаний в Аттестационную комиссию;

5) выдает выписки из единого реестра сведений об аттестации по форме, утвержденной Комитетом по профессиональному образованию Ассоциации НОСТРОЙ;

6) вносит сведения в единый реестр сведений об аттестации;

7) принимает жалобы на результаты оценки уровня знаний в форме компьютерного тестирования, осуществляют их предварительное рассмотрение, а в случаях, установленных в настоящем Положении, направляют их на рассмотрение Комиссии по рассмотрению жалоб в сфере аттестации.

 

3.6.4. Аттестационная комиссия:

1) принимает решения:

- о выдаче аттестата по итогам оценки уровня знаний претендента на аттестацию и сроке его действия, при этом срок действия аттестата не может превышать 5 лет;

- об отказе в выдаче аттестата по итогам оценки уровня знаний претендента на аттестацию;

- об аннулировании аттестата;

- о направлении представителей Аттестационной комиссии для контроля объективности оценки уровня знаний претендентов на аттестацию центрами по тестированию;

2) вносит на рассмотрение Совета предложения о внесении изменений в настоящее Положение, а также по составу Аттестационной комиссии;

3) анализирует ход аттестации руководителей и специалистов членов Союза, вносит предложения Совету по организации аттестации, в том числе о порядке аттестации руководителей и специалистов, указанных в п. 4.5.1. настоящего Положения;

4) взаимодействует в своей деятельности со специализированными органами Союза и директором.

 

4. АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ

4.1. Аттестационная комиссия Союза является постоянно действующим специализированным коллегиальным органом Союза. Полномочия Аттестационной комиссии указаны в 3.6.4. настоящего Положения.

4.2. Аттестационная комиссия подотчетна Совету Союза и Общему собранию членов Союза.

4.3. Аттестационная комиссия осуществляет свои функции самостоятельно, в тесном взаимодействии с исполнительным органом Союза.

            4.4. Аттестационная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом, настоящим Положением, иными локальными актами Союза, Положением о единой системе аттестации.

             4.5. Состав Аттестационной комиссии утверждается Советом Союза. В состав Аттестационной комиссии входят 5 членов, в том числе председатель,  заместитель председателя, секретарь.

             4.5. Регламент работы Аттестационной комиссии:

 4.5.1. Аттестационная комиссия имеет право при необходимости провести собеседование с кандидатом на аттестацию. Решение об аттестации принимается в этом случае с учётом результатов собеседования.

Руководителям и специалистам  членов СРО, имеющим удостоверение о повышении квалификации по соответствующим программам, а также:  

-  звания «Заслуженный строитель», «Почетный строитель»;

- ученые степени «Доктор технических наук», «Кандидат технических наук» и стаж работы в строительных организациях не менее 10 лет;

- стаж работы руководителем или главным инженером строительной организации не менее 15 лет

аттестат может быть выдан по результатам собеседования. Такой аттестат не учитывается в реестре аттестатов Единой системы Ассоциации НОСТРОЙ.

4.5.2. Аттестационная комиссия осуществляет свою деятельность путём проведения периодических заседаний и принятия решений по вопросам её компетенции.

4.5.3. Заседания Аттестационной комиссии проводятся по мере необходимости. При этом должен быть соблюдён срок, установленный пунктом 5.2 Положения о ЕСА: срок рассмотрения аттестационной комиссией результатов оценки уровня знаний претендента на аттестацию не может превышать одного месяца со дня поступления на рассмотрение соответствующих материалов о результатах оценки уровня знаний.

4.5.4. Заседания Аттестационной комиссии правомочны, если на них присутствуют более половины её членов.

4.5.5. Решения Аттестационной комиссии принимаются простым большинством голосов её членов. Каждый член Аттестационной комиссии имеет на заседании один голос. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий.

 

4.5.6. Председатель Аттестационной комиссии:

-     подписывает аттестаты;

- осуществляет руководство деятельностью Аттестационной комиссии, председательствует на ее заседаниях;

- организует предварительное рассмотрение документов, поступающих в Аттестационную комиссию;

- направляет членам Аттестационной комиссии документы и материалы, поступившие в Аттестационную комиссию, необходимые для рассмотрения;

- распределяет обязанности и между членами Аттестационной комиссии;

- принимает решения о созыве заседаний Аттестационной комиссии, формирует проект повестки дня ее заседания и обеспечивает подготовку документов к заседанию;

- уведомляет членов Аттестационной комиссии о месте и времени ее заседания не менее чем за три рабочих дня, а также заблаговременно информирует об этом других участников заседания;

- определяет список лиц, приглашённых на заседание Аттестационной комиссии;

- имеет право подписи документов, направляемых от имени Аттестационной комиссии по вопросам её компетенции.

4.5.7. По поручению председателя Аттестационной комиссии или при его отсутствии полномочия председателя Аттестационной комиссии осуществляет заместитель председателя Аттестационной комиссии.

4.5.8. Заседания Аттестационной комиссии протоколируются. Подписанные протоколы заседаний Аттестационной комиссии в срок не позднее пяти рабочих дней после дня проведения заседания размещаются на сайте СРО.

4.5.9. Жалобы претендента на аттестацию на действия или бездействия Аттестационной комиссии, нарушающие требования Положения о Единой системе аттестации, настоящего Положения рассматриваются постоянно действующим коллегиальным органом управления СРО.

4.6. Аннулирование аттестата производится в порядке и случаях, предусмотренных Положением о ЕСА.

 

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТИ

ПО ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ И АТТЕСТАЦИИ РАБОТНИКОВ

 

5.1. В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации руководителей и специалистов, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

5.2. Часть 8. 8.2 ст. 55.5 ГрК РФ устанавливает в качестве обязательного условия для выдачи свидетельства о допуске к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, а также по организации строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, повышение квалификации работников членов Союза с их аттестацией.

5.3. За несоблюдение требований к выдаче свидетельств о допуске саморегулируемая организация применяет в отношении своих членов меры дисциплинарного воздействия в соответствии с ее внутренними документами.

 

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

6.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения Советом Союза.

6.2. Изменения в настоящее положение вносятся решением Совета Союза.

 

Секретарь Совета                                                           Степаненко Г.Б.

02.03.2016

 


Дата редакции: 03.03.2016 | 15:42Печать
Статистика посещений